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走出发展新路子 ——正镶白旗加快现代农牧业发展步伐
锡林郭勒新闻网  19-04-12 09:31 打印本页 来源:锡林郭勒日报 
 

  近年来,正镶白旗加大农村牧区农牧业投入,加强农牧业基础设施建设,发展壮大嘎查村集体经济,持续扩大乡村牧区金融服务覆盖面,加快发展现代农牧业步伐。

  该旗坚持把农村牧区农牧业作为财政支出的优先保障领域,争取财政支农支牧投入总量逐步增加。落实好国家农牧业补贴改革部署,根据上级要求,将现行“三项补贴”(农作物良种补贴、种粮直补、农资综合补贴)合并为“农业支持保护补贴”,优化补贴支持方向。创新财政资金使用方式,引导社会资本参与规模化养殖种植、现代农牧业示范区、旅游休闲农牧业、农牧业大数据与信息化等PPP项目。强化对农牧业结构调整的支持,适当加大对农牧业投入品、农牧业机具购置等支持力度。切实落实好新一轮草原生态补奖政策,实现草原生态保护与增加牧民收入双赢。涉农涉牧资金整合紧紧围绕全旗农牧业和农村牧区发展总体规划,坚持以重点产业、重点项目和重点区域为平台,支持农村牧区建设。

  坚持把公共基础设施建设的重点放在农村牧区,进一步完善决策、投入、建设、运行管护机制,有重点、分阶段推动水、电、路、讯等基础设施提档升级,推动城乡基础设施共建共享、互联互通,补齐嘎查村基础设施短板。借助国家“四好农村路”建设,推进较大自然村、抵边自然村、撤并建制村通硬化路建设,着力改善沙区、散居牧户出行条件。推进节水供水等水利工程建设,实施农村牧区饮水安全水质提升工程。改造升级乡村牧区电网,提升能源需求保障水平。在农村牧区深入实施“宽带中国”战略,加快宽带网络进嘎查村入农牧户,让农牧户更加便捷接入互联网。推动远程医疗、远程教育等应用普及,消除城乡数字鸿沟和信息孤岛。逐步提高通讯网络覆盖面,切实解决通讯盲区和信号弱问题。加大旅游公路、景区景点连接路、公厕、停车场、标识标牌、WiFi和4G网络、垃圾污水处理等旅游基础设施建设力度,注重融入旅游要素以及文化特色。

  按照《正镶白旗发展壮大嘎查村级集体经济实施方案》,结合集体经济清零递增行动,将发展壮大嘎查村集体经济纳入农村牧区经济工作的总体规划,坚持自力更生与政策扶持相结合,不断探索和创新发展模式、运行机制和管理体制,多层次、多渠道、多形式地促进集体经济持续较快增收。鼓励开展资源变资产、资产变股金、农牧民变股东等改革,增强集体经济发展活力,带动农牧民就业,促进农牧民增收。通过盘活集体资源、量化资产收益等方式推动集体经济发展,实现有劳动能力的贫困户有增收项目、有脱贫技能。根据嘎查村发展集体经济的不同情况,在资金、项目、科技支撑、技术服务、金融等方面给予政策支持。通过“党支部+合作社”“以富带贫”“公司化”经营、“资产收益”“收益滚动”等模式,通过集体资产租赁、组团服务创收、乡村旅游服务、智慧电商服务、光伏扶贫等发展渠道,助推集体经济多元化发展。

  创新支农支牧系列金融产品和服务方式,进一步提高金融服务水平。各涉农金融机构加大对乡村牧区信贷支持力度,积极开发与农牧业生产周期相适应的信贷产品,鼓励推行“一次核定、随用随贷、周转使用”信贷模式。简化金融服务手续,优化贷款审批程序,推行通俗易懂的蒙汉双语合同文本,规范服务收费。对暂时还贷困难的农牧户,各涉农金融机构通过展期、续贷、降息等方式,缓解农牧民还款压力。稳步推进“两权”抵押贷款工作,创新抵押担保模式和金融产品,为农畜产品生产、收购、加工、流通等各环节提供多元化金融服务。继续扩大政策性农牧业保险,开展肉牛保险保费试点工作。通过保险服务,全面保障雪灾、旱灾等自然灾害和疫病造成的损失,确保农牧民的基本收益。(苏日嘎)

[责任编辑 高雅罕]

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